Les Zones Protégées

Zones protégées de débits de boissons facultatives

Le préfet peut créer, s'il l'estime nécessaire, une zone protégée à proximité de certains établissements limitativement énumérés par le Code de la santé publique à l'article L.3335-1 du Code de la Santé Publique :

• Édifices consacrés à un culte quelconque ;
• Cimetières ;
• Établissement d'instruction publique et établissements scolaires privés ainsi que tous établissements de formation ou de loisirs de la jeunesse ;
• Établissements pénitentiaires ;
• Casernes, camps, arsenaux et tous bâtiments occupés par le personnel des armées de terre, de mer et de l'air ;
• Bâtiments affectés au fonctionnement des entreprises publiques de transport ;
• Entreprises industrielles ou commerciales, en raison notamment de l'importance de l'effectif des salariés, ou des conditions de travail de ces derniers (Article L.3335-8 du Code de la Santé Publique).

Effets de la protection

Principe d'interdiction et sanctions

La création de zones protégées obligatoires ou facultatives a pour conséquence, l'interdiction d'ouvrir ou de transférer un débit de boissons à l'intérieur du périmètre de protection défini précédemment.

La violation de ce principe d'interdiction est sanctionnée par 3 750 euros d'amende et la fermeture de l'établissement peut être prononcée par jugement (Article L.3352-1 et L.3352-2 du Code de la Santé Publique).

Cependant, les débits de boissons déjà installés dans des zones devenues ensuite zones protégées, ne sont pas concernés par cette réglementation et peuvent poursuivre leur exploitation (Article L.3335-1 du Code de la Santé Publique).

Dérogations au principe d'interdiction d'ouverture d'un débit de boissons

Il existe plusieurs exceptions au principe d'interdiction d'ouverture d'un débit de boissons à l'intérieur du périmètre de protection.

Nécessités touristiques ou d'animation locale

Dans les communes où il existe au plus un débit de boissons à consommer sur place, le préfet peut autoriser, après avis du maire, l'installation d'un tel débit de boissons dans les zones dites protégées, pour des nécessités touristiques ou d'animation locale (Article L.3335-1 du Code de la Santé Publique).

Etablissement d'activités physiques et sportives

S'agissant des établissements d'activités physiques et sportives, c'est-à-dire notamment les stades, les salles d'éducation physique, les gymnases, le maire peut délivrer, en respectant des conditions définies par décret, des autorisations temporaires de vente et de distribution de boissons du groupe 3.

Cette autorisation dérogatoire, d'une durée de 48 heures maximum, est uniquement en faveur des :

• Associations sportives agréés, dans la limite de dix autorisations par an pour chacune de ces associations ;
• Organisateurs de manifestations à caractère agricole dans la limite de deux autorisations par an et par commune ;
• Organisateurs de manifestations à caractère touristique dans la limite de quatre autorisations par an, au bénéfice des stations classées et des communes touristiques.

En outre, les ministres chargés de la santé et du tourisme peuvent également accorder des autorisations de vente à consommer sur place ou à emporter des boissons des groupes 3 à 5 aux établissements classés hôtels de tourisme et restaurants comprenant des installations sportives.